交通运输部关于(yú)修改(gǎi)《道路货物运输及(jí)站场(chǎng)管理规定》的决定(中华(huá)人民共和国(guó)交通运输部令2016年第(dì)35号)
《交(jiāo)通运输部关(guān)于修改<道路货物运(yùn)输及站场管理规定〉的决定》已于2016年4月(yuè)7日(rì)经第7次部务会议通过,现(xiàn)予公(gōng)布。
部长(zhǎng) 杨(yáng)传堂
2016年4月11日
交通运输部关于修改《道路货物运输及站场管理规定》的决定
交通(tōng)运输部决定(dìng)对《道路货物运(yùn)输及(jí)站场管理(lǐ)规(guī)定》(交通运输部(bù)令(lìng)2012年第(dì)1号)作如(rú)下修改:
一、将(jiāng)第六条第(dì)(一)项第1目修改为:“1.车(chē)辆技术要(yào)求应当(dāng)符合《道路运输车辆(liàng)技术管理规定》有关规定。”
二、将第八(bā)条“申请从事道路货物运输经营的,应当向(xiàng)县(xiàn)级道路(lù)运输管理(lǐ)机(jī)构提出申(shēn)请(qǐng),并(bìng)提供以下(xià)材料”修改为“申请从事道(dào)路货物运(yùn)输经营的,应当依法向工(gōng)商行政管理(lǐ)机关办理有关登记手续后,向县级道(dào)路运(yùn)输管理机构(gòu)提出申请,并(bìng)提供以下(xià)材(cái)料”。
将第(三)项中“车辆检测合格证明”修(xiū)改为“车辆技术等级评定结论(lùn)”。
三、将第九条“申请从事货运站经营(yíng)的,应当向县级道路运输管理机构提出申请,并提供以下材料”修改为“申请从事货运站经营的(de),应当依法向工商行政(zhèng)管(guǎn)理机(jī)关办理(lǐ)有关登记手续(xù)后(hòu),向县(xiàn)级道路运输管理机构提出申请,并提供以下(xià)材料(liào)”。
四、删除(chú)第十四条。
五、删除第三章及第六十八条、第六十九条、第七十(shí)一条和第七十四(sì)条(tiáo)第一项。
六(liù)、在第五十五条后增(zēng)加一条,表述为:
“县级以上道路运输管理机构应当定期对(duì)货(huò)运车辆(liàng)进行审验,每年审验一次。审验内(nèi)容包括车辆(liàng)技术等级评定(dìng)情况、车(chē)辆结构及尺寸(cùn)变动(dòng)情况和违章(zhāng)记录等。
审验(yàn)符(fú)合要求的,道路运输管理(lǐ)机构(gòu)在《道路(lù)运(yùn)输证(zhèng)》审验记录中或IC卡注明;不符合要求的,应当责(zé)令(lìng)限期改正或者办理变(biàn)更手续(xù)。”
七、将第七十四条第(二)项“没有按照国(guó)家(jiā)有关规定在货运(yùn)车辆上安装行驶记录仪(yí)的;”修改为“没有按照国家有关规定在货运车辆(liàng)上安(ān)装(zhuāng)符(fú)合标(biāo)准(zhǔn)的具有行(háng)驶记录功能的卫星定位装置的;”。
条文序(xù)号作相应调整(zhěng)。
本决(jué)定自2016年4月11日起施行。
《道路货物运输(shū)及站场管(guǎn)理规(guī)定》根据本决定作相应修正,重新(xīn)公(gōng)布。
道(dào)路货物运输及站场管理规定
(2005年(nián)6月16日交通部发布 根据2008年7月23日(rì)交通运输部《关(guān)于修改(gǎi)〈道(dào)路货(huò)物运输及站场管理规(guī)定(dìng)〉的决定》第一(yī)次修正
根据2009年4月20日交通运输部《关于修改〈道路(lù)货(huò)物运输及站场管理(lǐ)规定〉的决定》第二次修正
根据2012年3月(yuè)14日交通运(yùn)输部(bù)《关于修改〈道路货物运输及站场(chǎng)管理规(guī)定〉的决定(dìng)》第三次修正
根(gēn)据(jù)2016年4月11日交通运输部《关于修改〈道路货物运输及站场管(guǎn)理规定〉的决(jué)定》第四次修正)
第一(yī)章(zhāng) 总则
第一条(tiáo) 为(wéi)规(guī)范道路货(huò)物(wù)运输和(hé)道路货物运(yùn)输站(场)经营(yíng)活(huó)动,维(wéi)护道(dào)路货物运(yùn)输市场(chǎng)秩序,保障道路货物(wù)运输安全,保护道路货物运输(shū)和道路货(huò)物运输站(场)有(yǒu)关各方当(dāng)事人的合(hé)法权益,根(gēn)据(jù)《中华人民共(gòng)和国道(dào)路运输条例》及有关法律、行(háng)政法规的规定(dìng),制定(dìng)本规定。
第二(èr)条 从事道路(lù)货物运输经营和道路货物运输站(场)经营(yíng)的(de),应(yīng)当遵守本(běn)规定。
本规定所称道路货物运输经营,是指为社会提供公共服务(wù)、具有商业性质(zhì)的道路货物运输活动。道路货物运输(shū)包括道路普通货(huò)运、道路货物专用运输、道路(lù)大型物件运输和道(dào)路危险货(huò)物运输。
本规定所称道路(lù)货物专用运输,是指使(shǐ)用集装箱(xiāng)、冷藏保鲜设备、罐式容器等专用车(chē)辆进行的货物运输。
本规定(dìng)所(suǒ)称道路(lù)货物运输站(场)(以(yǐ)下简称“货运站(zhàn)”),是指以场地设施为依托,为社会提供有偿(cháng)服务(wù)的具有仓储、保管、配载、信(xìn)息(xī)服务、装卸、理货等功能的综合(hé)货运(yùn)站(场)、零担(dān)货运站、集(jí)装箱中转站、物流中心(xīn)等经营场所。
第三条 道(dào)路货物运输和货运站经营者应(yīng)当依法经营(yíng),诚(chéng)实信用,公(gōng)平(píng)竞(jìng)争。
道(dào)路货物运输管(guǎn)理应当公平、公(gōng)正、公开和便民。
第(dì)四条(tiáo) 鼓励道路货物(wù)运输实行集约化(huà)、网络化经营。鼓励采用集装箱(xiāng)、封闭厢(xiāng)式车和多轴(zhóu)重型(xíng)车(chē)运输。
第五条 交(jiāo)通运输(shū)部(bù)主管(guǎn)全国道路货(huò)物(wù)运输和货运站(zhàn)管(guǎn)理工作。
县级以上地方人民政(zhèng)府交通运输主管部(bù)门负责组织领(lǐng)导本行政(zhèng)区(qū)域的道路货物运(yùn)输和货运站(zhàn)管理工作。
县级以上道(dào)路运输管理机构具体(tǐ)实施本行政区域的道路货物运输和货(huò)运站管(guǎn)理工作。
第二章(zhāng) 经(jīng)营(yíng)许可
第六条 申请从事道路(lù)货物运输经营的,应当(dāng)具备下列(liè)条件:
(一)有与其经营业(yè)务(wù)相适应并(bìng)经检测合格的运输车辆:
1.车辆技术要求应当符合《道路(lù)运输车辆技(jì)术(shù)管(guǎn)理规定》有关规定。
2.车辆其他要求:
(1)从事大型物件运输经营的,应(yīng)当具(jù)有与所运输大型物件相适应的(de)超重型(xíng)车(chē)组;
(2)从(cóng)事冷藏(cáng)保鲜(xiān)、罐(guàn)式容器等专用运输的,应当具有与运输货物相适应(yīng)的专用容器、设备、设施,并固定在专(zhuān)用车(chē)辆(liàng)上;
(3)从事集装箱运输的(de),车辆还应当有固定集装箱的转锁(suǒ)装置。
(二)有符合规定条件的驾(jià)驶人员:
1.取得与驾驶车辆相(xiàng)应的机动车驾驶证(zhèng);
2.年龄不(bú)超过60周(zhōu)岁(suì);
3.经设(shè)区的市级道路(lù)运输(shū)管理机(jī)构对有关道(dào)路货物运(yùn)输法规、机动车维修和货物及(jí)装载保管(guǎn)基(jī)本知识考试合(hé)格(gé),并取得从(cóng)业资格证。
(三)有健全的(de)安(ān)全生产管理制度,包括安(ān)全生产责任制度、安全生产业务操(cāo)作(zuò)规程(chéng)、安(ān)全生(shēng)产监(jiān)督检查制度、驾驶员和车(chē)辆安全生产(chǎn)管理制(zhì)度等(děng)。
第七条 申请从事货运(yùn)站经营(yíng)的,应(yīng)当具备下列条件:
(一)有与其经营规模相适(shì)应(yīng)的货运站房、生(shēng)产调度(dù)办公室、信息管理中心、仓库、仓储库棚(péng)、场地和(hé)道路等设(shè)施,并经(jīng)有关部门组(zǔ)织的(de)工程竣(jun4)工验(yàn)收合格(gé);
(二)有与其经营规模(mó)相(xiàng)适应的安全、消防、装卸(xiè)、通(tōng)讯、计量(liàng)等设备;
(三)有(yǒu)与其经营规模(mó)、经营类别相(xiàng)适应的管(guǎn)理人员和(hé)专业(yè)技术人员;
(四)有健全的业(yè)务操作规程和安(ān)全生产管理制度。
第八条 申请从事道(dào)路货物运输经营的,应当依(yī)法(fǎ)向工商行(háng)政管理机关办理有关登记手续后(hòu),向县(xiàn)级道路运输管理机构提出申请,并提(tí)供以下材(cái)料(liào):
(一(yī))《道路货物运输(shū)经营申请表》(见附件1);
(二(èr))负责人身份证明,经(jīng)办人的(de)身份证明和委托(tuō)书;
(三)机动车辆行驶证、车辆技术等级评定结论(lùn)复印件(jiàn);拟投入运输(shū)车辆的承诺书,承诺书应当包括车辆数(shù)量、类(lèi)型、技术性(xìng)能、投入时间等内容(róng);
(四)聘用或者拟聘用(yòng)驾驶员的机动车(chē)驾驶证、从业资格证及其复印(yìn)件;
(五)安(ān)全生产管理制度(dù)文本;
(六(liù))法律、法规规定的其(qí)他材料。
第九条 申请从事货运站经(jīng)营的,应(yīng)当依法向工商行政管理机关办理有(yǒu)关登记(jì)手续(xù)后,向县级道路运(yùn)输管理机构提(tí)出申请,并提供以下材料(liào):
(一)《道路货物运输站(zhàn)(场)经营申(shēn)请表》(见(jiàn)附件2);
(二)负(fù)责(zé)人身份证明,经办人的身份证明(míng)和委托(tuō)书;
(三)经营道路(lù)货运站的土地、房屋的(de)合(hé)法证明;
(四(sì))货运站竣工验收证明;
(五)与业务相(xiàng)适应的专业人员和管理人员的身份证明、专业证书;
(六)业务操作(zuò)规程和安全生产(chǎn)管理制度(dù)文本。
第十条 道路(lù)运输管理机构应当按照《中华人(rén)民共和国道路运输(shū)条例》《交(jiāo)通行政许可实施程序(xù)规定》和本(běn)规定(dìng)规范的程序实施道路货物(wù)运(yùn)输(shū)经营和(hé)货运(yùn)站经(jīng)营的行政许可。
第十一条 道(dào)路运输管理机构对道路货运经营申请(qǐng)予(yǔ)以受理的,应当(dāng)自受理之日起20日内作(zuò)出许可(kě)或者(zhě)不予许(xǔ)可(kě)的决(jué)定;道路运输管理机构对货运站经营申请予以受理的,应当自受理之日起15日(rì)内作(zuò)出许可或者不予(yǔ)许可的(de)决定。
第十二条(tiáo) 道路运(yùn)输管理机构对符合法定(dìng)条件的道(dào)路货(huò)物运输经营(yíng)申请作(zuò)出准予行政许可决定的,应当出具《道路货物运输经营(yíng)行政许可(kě)决定书》(见附件3),明确许可事项。在10日内向被许可人颁发(fā)《道路运(yùn)输经营(yíng)许(xǔ)可证》,在《道路运输经营(yíng)许可证》上注明(míng)经营范围。
道路运输管理机构对符合法定条件的货运站经营申请作(zuò)出准予行政许可决(jué)定的,应当出具(jù)《道路(lù)货物运输站(场)经营行政(zhèng)许可决(jué)定书》(见(jiàn)附件4),明确许可事项。在10日内向被许可人颁发《道路运输经营许可证》,在《道路运输经营(yíng)许可证》上注明经营范围。
对道路(lù)货物运输和(hé)货运站经营不(bú)予许可的,应(yīng)当向(xiàng)申请(qǐng)人(rén)出(chū)具《不予(yǔ)交通行(háng)政许可决定书(shū)》。
第十(shí)三条 被许可人应当按照承(chéng)诺(nuò)书的要求投入运(yùn)输车(chē)辆。购置车辆或者已有车辆经道路运输管理机构核实并符合条(tiáo)件的,道路运输管理(lǐ)机构向投入运输的车辆配(pèi)发《道路运输证》。
第十四条 道路货物运输经营者设立子公(gōng)司的,应当向设立地的(de)道路运输管理机构申请经营(yíng)许可;设(shè)立分公司(sī)的,应当(dāng)向设立地(dì)的道路运输管理(lǐ)机构报备。
第十五条 从事货运代理(代办)等货(huò)运相关服务(wù)的经营(yíng)者,应当依(yī)法到工商行政管理机关(guān)办理有关登记手续,并持有关登记证件到设立地的道路运输管理(lǐ)机构备案。
第十六条 道路货物运输(shū)和货运站经营者需要终止经营的,应当在终止经营之日30日前告知原(yuán)许可的道路运输管理机构,并办理有关注(zhù)销手续。
第十七条 道路货物运输经营者变更(gèng)许可事项(xiàng)、扩大(dà)经营范围的,按(àn)本(běn)章有关许可规(guī)定办(bàn)理。
道路货物运输和货运站(zhàn)经营者(zhě)变更名称、地(dì)址等,应当(dāng)向作(zuò)出原许可决定的道路运输(shū)管理机构备案。
第三章 货运经营管理(lǐ)
第(dì)十八条(tiáo) 道路货物运输经营者应当按照《道路运输(shū)经(jīng)营许可(kě)证》核定的经营范(fàn)围(wéi)从事货物运输经(jīng)营,不(bú)得转让、出租道路运输(shū)经营许可证件(jiàn)。
第十九条 道路货物运输经营者(zhě)应(yīng)当对从业(yè)人(rén)员进(jìn)行经常性的安(ān)全、职业道德教育和业务(wù)知(zhī)识、操作规程培训。
第二十条 道路货物运输经营者应当按照国家有关规定在其重(chóng)型货运车辆、牵(qiān)引车上安装、使用行驶记录仪,并采取有(yǒu)效措施,防止驾驶人(rén)员连续驾驶时间超过4个小(xiǎo)时。
第(dì)二(èr)十一条 道路货物运输经(jīng)营者(zhě)应当要求其聘用(yòng)的车辆(liàng)驾驶(shǐ)员(yuán)随车携带《道路运输证》。
《道路运输证(zhèng)》不得转让、出租、涂改、伪造。
第(dì)二十二条 道路(lù)货物运输经营者应当聘用持有(yǒu)从业资格证的驾驶人员。
第二十三条(tiáo) 营运(yùn)驾驶员应当驾驶(shǐ)与其(qí)从业资格类别相符的车(chē)辆(liàng)。驾驶营运(yùn)车辆时,应当随身(shēn)携带从(cóng)业资格证。
第二(èr)十四(sì)条 运输的货物(wù)应当符合货运车辆核定(dìng)的载(zǎi)质量,载物的长、宽(kuān)、高不得违反装载(zǎi)要求(qiú)。禁止(zhǐ)货运车辆违反国(guó)家有关规定(dìng)超(chāo)限、超载运输。
禁止使用货(huò)运车辆运输旅(lǚ)客。
第二十五条(tiáo) 道路货物运输经营者运输大型(xíng)物件,应当制定道路运(yùn)输组织方案。涉(shè)及超限运(yùn)输(shū)的应当按(àn)照(zhào)交通(tōng)部颁(bān)布的《超限运输车辆行驶公路(lù)管理规定》办理相应(yīng)的审批手(shǒu)续。
第二十六条(tiáo) 从事大型物件运输的车辆,应(yīng)当按照规定装(zhuāng)置统一的标(biāo)志和悬(xuán)挂标志旗;夜间(jiān)行驶和停车休息时应当设置(zhì)标(biāo)志灯。
第二十七(qī)条 道路货物运输经营者不(bú)得运输法(fǎ)律、行政法规(guī)禁止运输的货(huò)物。
道(dào)路货物(wù)运输经营者(zhě)在受理法律、行(háng)政法规规定限运、凭证(zhèng)运输的货物时,应当查(chá)验并(bìng)确认有关手续齐全(quán)有效(xiào)后方可(kě)运输。
货物托运人应当按照有关法律(lǜ)、行(háng)政法规(guī)的规定办(bàn)理限(xiàn)运、凭证运输(shū)手续(xù)。
第二十(shí)八(bā)条 道路货(huò)物运输经(jīng)营(yíng)者不得采取不正当手段(duàn)招(zhāo)揽货物、垄断货源。不(bú)得阻碍其(qí)他(tā)货运经(jīng)营(yíng)者开(kāi)展正常(cháng)的运(yùn)输经营活动。
道路货物运输经营者应(yīng)当采取(qǔ)有效措施,防止货物(wù)变质、腐烂、短(duǎn)少或者损(sǔn)失。
第二(èr)十九条 道路货(huò)物运输(shū)经营者和货物托(tuō)运(yùn)人(rén)应当按照《合同法》的要求,订立道路货物(wù)运输合同。
道路货物运输可以采用交通部颁布的《汽车货物运输(shū)规则》所推荐的(de)道路货物运单(dān)签订运输(shū)合同。
第三十条 国家鼓励实行封闭式运输(shū)。道路货物(wù)运输经(jīng)营者应当(dāng)采取有效(xiào)的措施,防止货物脱落、扬撒等情况发生。
第三十一条 道路货物运输经营者应当(dāng)制定(dìng)有关交(jiāo)通(tōng)事故、自然灾害、公(gōng)共卫生以及其他突发(fā)公共(gòng)事件的道路运输应(yīng)急预(yù)案。应急(jí)预案(àn)应当包括报告程序、应急指(zhǐ)挥(huī)、应急车辆和设备的储(chǔ)备以及处置(zhì)措施等内容。
第三(sān)十二条 发生交通事故(gù)、自然灾(zāi)害(hài)、公(gōng)共卫生以及其(qí)他突发公共事(shì)件,道路货(huò)物运输经营者应当服从县级以上人民政府或者有关(guān)部门的统一调度、指挥。
第三(sān)十三条 道路货(huò)物运输经营者应当严格遵(zūn)守国家有关价格(gé)法律、法规和规(guī)章的规定,不得恶意压价竞争。
第四章 货运(yùn)站经营管理
第三十四(sì)条(tiáo) 货运站经(jīng)营者(zhě)应当按照经(jīng)营许可证核定的许可事项经(jīng)营,不得随意改变货运站用途和服务功能。
第三十五条 货运站(zhàn)经营者应当依法加强安全管理(lǐ),完善安(ān)全生(shēng)产条件,健(jiàn)全(quán)和落实安全生产责(zé)任(rèn)制。
货运站经营者应当对出站车辆进行安(ān)全检查,防(fáng)止超载车辆或者未经安全检查的车辆出站,保证(zhèng)安全生产。
第三十六条 货运站经营者应当按照货物的性质、保管要求进行(háng)分(fèn)类存放(fàng),危险货物应当单独存放,保证货物完好无损。
第三十七条 货物(wù)运输包装应当按照国家规定的货物运输包装标准作业,包(bāo)装物和包装技术(shù)、质量要(yào)符合(hé)运输要求。
第(dì)三十八条 货运(yùn)站经营者应当按照规定的业务操作规(guī)程进行货物的搬运装(zhuāng)卸。搬运(yùn)装卸作业应当轻装、轻卸,堆放整齐,防止混杂、撒漏、破(pò)损,严禁有毒(dú)、易污染物品与食品混装。
第三(sān)十九条 货运(yùn)站经营(yíng)者应当严格执(zhí)行价格规定,在经营(yíng)场所(suǒ)公布收(shōu)费(fèi)项目和收费标准。严(yán)禁乱收费。
第(dì)四十条(tiáo) 进入货运站经营的经营业户及车辆,经(jīng)营手续必须齐全。
货运站经营者应当公平对待使用货运(yùn)站的道路货物(wù)运输经营者,禁止无证经营的车(chē)辆进站从事经营活动,无正当(dāng)理由不得拒绝道路货物运(yùn)输经营者进(jìn)站从(cóng)事经营活(huó)动。
第四十一条 货运(yùn)站经营者不得垄断货源(yuán)、抢(qiǎng)装货物、扣押货物。
第四十二条 货运站要保持清洁卫生,各项服务标志醒目(mù)。
第四十三条 货运站经营者经营配载服务应当坚持自愿原则,提供的货源信息和运力信(xìn)息应当真实(shí)、准确。
第(dì)四十(shí)四条 货运(yùn)站经(jīng)营(yíng)者不得超限(xiàn)、超载配(pèi)货,不得为无道路运输(shū)经营许(xǔ)可(kě)证(zhèng)或证照(zhào)不全(quán)者提供服(fú)务;不得违反国(guó)家有关规定,为(wéi)运输车辆装卸国家禁运、限运(yùn)的物品(pǐn)。
第四(sì)十五条 货运站经营者应当制定有关突发(fā)公(gōng)共事件的(de)应急预案。应(yīng)急预案应当包(bāo)括报告程(chéng)序、应急指挥、应急(jí)车辆和设备(bèi)的储备以及处置(zhì)措施等内容。
第四十六条 货运站经营者应当建立和完善(shàn)各类台账(zhàng)和档案,并按要求报送有(yǒu)关信息(xī)。
第五章(zhāng) 监督检查
第四(sì)十七条 道路运输(shū)管理机构应当加强(qiáng)对道路货物运输经(jīng)营和货运站经营活动的监督检查。
道路运输(shū)管理机构工作人员应当(dāng)严格按(àn)照职责权限和(hé)法定程序进行(háng)监督检查。
第四十八条 县(xiàn)级以(yǐ)上道路运(yùn)输(shū)管理机构(gòu)应当定期对货运车(chē)辆进行审(shěn)验,每年审验一次。审验内容包括车辆技术等级评定情况、车辆结构及尺寸变动情况和违章记录等(děng)。
审(shěn)验符合要求的(de),道路(lù)运(yùn)输管理机构在(zài)《道路(lù)运输证》审验记录中或者IC卡注明;不符(fú)合要(yào)求的(de),应当责(zé)令限期改正或者办理变更手续。
第四十九条 道路运输管理机(jī)构及其工作(zuò)人(rén)员应当重点在货(huò)运(yùn)站(zhàn)、货物集散(sàn)地(dì)对道(dào)路货物运输(shū)、货(huò)运站经营活动实施监督检查。此外,根(gēn)据管理需(xū)要,可以(yǐ)在公路路口实施监督检(jiǎn)查,但(dàn)不得随意(yì)拦截正常行驶(shǐ)的(de)道路(lù)运输车辆,不得(dé)双向拦截车辆进(jìn)行检查。
第(dì)五十条 道路运输(shū)管理机构的工作(zuò)人(rén)员实(shí)施监督检查时,应当有2名以上人员参加,并(bìng)向当事人出(chū)示(shì)交(jiāo)通(tōng)运输(shū)部统一制(zhì)式的交通行政执法证件。
第(dì)五(wǔ)十一(yī)条 道路运(yùn)输管理机(jī)构的工(gōng)作(zuò)人员可以向被检查单位和个人了解情况(kuàng),查阅和(hé)复(fù)制(zhì)有关材料。但是(shì),应当保守被调查单(dān)位(wèi)和个人的商业秘密。
被监督检查的单(dān)位和个人应当接(jiē)受(shòu)道路(lù)运(yùn)输管理机构及其工(gōng)作人(rén)员依法实施的(de)监督检查,如实提(tí)供有关情况或者资料(liào)。
第五(wǔ)十(shí)二条 道路运输管理(lǐ)人员在货运站、货物集散(sàn)地实施监督检查过程中,发(fā)现货运车辆有超载(zǎi)行为的(de),应当(dāng)立即予(yǔ)以制止,装载符合标准后方可放行(háng)。
第五十三条 道路货物运输经营者(zhě)在许(xǔ)可的(de)道(dào)路(lù)运输管理机构管辖区域外违法从事(shì)经营(yíng)活(huó)动的,违法行(háng)为发生地的(de)道路运输管(guǎn)理机(jī)构应当依法将当事人的违法事实、处罚结果(guǒ)记录(lù)到《道路(lù)运输(shū)证》上,并抄告作出道路运输经(jīng)营许可的道路运输管理机构。
第五(wǔ)十四(sì)条 道(dào)路货物运输经营者违反本规定的,县级以上道路运输(shū)管理机构在(zài)作出行政处罚决定的过程中,可以按(àn)照行政(zhèng)处罚法的(de)规定将其违(wéi)法证据(jù)先行登记保存(cún)。作出(chū)行政处罚决定后,道路(lù)货物运输经营者拒不履行的,作(zuò)出(chū)行(háng)政处(chù)罚决(jué)定的道(dào)路运输管理机构可以将其(qí)拒(jù)不履行行政处罚决(jué)定(dìng)的事实通(tōng)知违法车辆车籍(jí)所在地道路(lù)运输管理机构(gòu),作为能否通过车辆年度审(shěn)验和决定(dìng)质量信誉考(kǎo)核结果的重要依据。
第五十五条 道路运输(shū)管(guǎn)理机构的工作人(rén)员(yuán)在实施道路运输监督检查过(guò)程中,对没有《道(dào)路运输证》又无法(fǎ)当场提供其他(tā)有效(xiào)证明的(de)货运车辆可以予以暂扣,并出具《道路运输车辆暂(zàn)扣凭证》(见附(fù)件5)。对(duì)暂(zàn)扣车(chē)辆(liàng)应当妥善保管,不得使用,不得(dé)收取或(huò)者(zhě)变相(xiàng)收取保管(guǎn)费(fèi)用(yòng)。
违法(fǎ)当事人应当在暂扣凭证规定时间内(nèi)到指(zhǐ)定(dìng)地点(diǎn)接(jiē)受(shòu)处理。逾期不接受处(chù)理的,道路(lù)运(yùn)输管理机(jī)构可依(yī)法作出处罚决定,并(bìng)将处罚决(jué)定书(shū)送达(dá)当事(shì)人。当(dāng)事人无正(zhèng)当理(lǐ)由逾期不履行处罚决定的,道路运输管(guǎn)理机构可申请人民法院强制执行。
第六章 法(fǎ)律责(zé)任
第五十(shí)六(liù)条 违反本规定,有(yǒu)下列(liè)行为(wéi)之一的,由县级以上道路运输(shū)管(guǎn)理机构(gòu)责令停止经(jīng)营;有违法(fǎ)所得的(de),没(méi)收违法所得,处违法(fǎ)所得2倍以上10倍以(yǐ)下的罚款(kuǎn);没有(yǒu)违(wéi)法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚(fá)款(kuǎn);构成犯罪的,依法追(zhuī)究刑事(shì)责(zé)任:
(一(yī))未取(qǔ)得道路货物(wù)运输经营许(xǔ)可,擅(shàn)自从事道路货物运输经营(yíng)的;
(二(èr))使用失(shī)效、伪造、变(biàn)造、被(bèi)注销等无效的道路运输(shū)经营许可证件从事道(dào)路货物运输经(jīng)营的(de);
(三)超(chāo)越(yuè)许可的事项(xiàng),从事道路货物运输经营的。
第五十七(qī)条(tiáo) 违反本规定,道路货物运输和(hé)货运站(zhàn)经营者(zhě)非法转让、出租道路运输经(jīng)营许可证(zhèng)件(jiàn)的,由县级(jí)以上道(dào)路运(yùn)输管理机构责令停止违(wéi)法行(háng)为,收缴有关证件,处2000元以上1万元(yuán)以下的罚款;有违法所得(dé)的,没收违法所得。
第五十八条 违反本规定,取(qǔ)得道路货物运输(shū)经营(yíng)许可的(de)道路货物运(yùn)输经(jīng)营者使用无道路运输证的车辆参加货物(wù)运输的,由县级以上道路运输管理(lǐ)机构责令改正,处3000元以上(shàng)1万元以下的(de)罚款。
违反(fǎn)本规(guī)定(dìng),道(dào)路货物运输经营者不按照规(guī)定携带《道路运(yùn)输(shū)证》的,由县级(jí)以上道路运输管理机构责(zé)令改正,处警(jǐng)告(gào)或者20元以上200元以下(xià)的罚款。
第五十(shí)九条(tiáo) 违(wéi)反本规定,道路货(huò)物运输(shū)经营者、货运站经营者已不具备开业要求的(de)有(yǒu)关安全条件(jiàn)、存在(zài)重大运(yùn)输安全(quán)隐患的,由县级以(yǐ)上道路运输管理机(jī)构限期责令改正;在规定时间(jiān)内不能按要求改(gǎi)正且情(qíng)节严重的(de),由原(yuán)许可机关吊(diào)销《道(dào)路运输经营许可证》或(huò)者吊销其相应的经营范围。
第六十条 违反本规(guī)定,道路货物运输经营者有下列情形之一的,由县级以上道(dào)路(lù)运输管(guǎn)理机构责令改(gǎi)正,处(chù)1000元以上(shàng)3000元(yuán)以下的罚款;情节严重的,由(yóu)原许(xǔ)可机(jī)关吊销道路(lù)运输经营(yíng)许可证或者吊销(xiāo)其相应的经(jīng)营(yíng)范围:
(一)强行(háng)招揽货物的;
(二)没有采取必要措施防(fáng)止货物脱落、扬撒(sā)的。
第六十一条(tiáo) 违反(fǎn)本规定,有下列(liè)行为之一的,由(yóu)县级以上道路运输管(guǎn)理(lǐ)机(jī)构(gòu)责令停止经营;有(yǒu)违法所(suǒ)得(dé)的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以(yǐ)下的罚(fá)款;没有违法(fǎ)所(suǒ)得(dé)或者违法所得不足(zú)1万元的(de),处2万元以上5万元以下的罚(fá)款;构成犯罪(zuì)的,依法追究刑(xíng)事责任(rèn):
(一)未取得货运站经营许可,擅自(zì)从事(shì)货(huò)运站经营的(de);
(二)使(shǐ)用失效、伪造、变造、被注销(xiāo)等(děng)无效的道(dào)路运输经营许可(kě)证件从事货(huò)运站经(jīng)营(yíng)的;
(三)超越许(xǔ)可的事项,从事货运站(zhàn)经营的。
第六十(shí)二条(tiáo) 违反本规定,货运(yùn)站(zhàn)经营者对超限、超(chāo)载车辆配载(zǎi),放行出站的,由县级以上道路(lù)运输管理机构责令(lìng)改正,处1万(wàn)元以上3万元以下的罚款。
第六十三(sān)条 违反本规(guī)定,货运站经营者擅自改变道路运输站(zhàn)(场)的(de)用途和服务功能,由县级以上道(dào)路运输管理机构责令改(gǎi)正;拒不改正的(de),处(chù)3000元的罚(fá)款;有违法所得的,没收违法所得。
第六十四条 违反本(běn)规定,有下列行为之一的,由县级以上道路运输管理机(jī)构责令限期(qī)整改,整改不合格的,予以通报:
(一)没有按照国家有(yǒu)关规定在货运车辆上(shàng)安装符合标准的具有行(háng)驶(shǐ)记录功能(néng)的卫星定位装置的(de);
(二)大型物件运输(shū)车辆不(bú)按规定悬挂、标明运输标志的(de);
(三)发生公共突发(fā)性事件,不接受当地政府统(tǒng)一调度安排的;
(四)因(yīn)配载造成超限、超载的;
(五)运输没有限运证明物资(zī)的;
(六)未查(chá)验禁运、限运物资证明,配(pèi)载禁运、限运物资(zī)的(de)。
第六十(shí)五(wǔ)条 道路运(yùn)输(shū)管理机构的工(gōng)作人员(yuán)违(wéi)反本(běn)规定,有下列(liè)情(qíng)形之一的,依法给(gěi)予相(xiàng)应的(de)行政处分;构成犯罪的(de),依法(fǎ)追究刑(xíng)事(shì)责任:
(一(yī))不依照本(běn)规(guī)定规定(dìng)的条件、程序和期限(xiàn)实(shí)施(shī)行政许可(kě)的;
(二)参(cān)与或者变相参与(yǔ)道路(lù)货物运输和货(huò)运站经营的(de);
(三)发现违法行为不及时(shí)查处的;
(四)违反规定拦截、检(jiǎn)查正常行驶(shǐ)的道路运(yùn)输车(chē)辆的(de);
(五)违法扣(kòu)留(liú)运输车辆(liàng)、《道路运输证》的;
(六)索取、收受他人(rén)财物,或者谋取其他利(lì)益的;
(七)其他违法行为。
第(dì)七(qī)章 附则(zé)
第六十六条 道路货物运输经营(yíng)者从事(shì)国际(jì)道路货(huò)物运输经营、危险货物运输(shū)活动,除一般(bān)行为规范适用(yòng)本规定外,有关(guān)从业条件等(děng)特殊要求应当适用交(jiāo)通部制定的国际道路运输管理(lǐ)规定、道路危险货物运输管理规定。
第(dì)六十七条 中外合资、中(zhōng)外合作(zuò)、独资形式投资道路(lù)货物运输和货运(yùn)站经营业务的,按(àn)照《外商投资道路运(yùn)输业管理规定》办理。
第(dì)六十八(bā)条 道路运输管理机构依照规定发(fā)放道路货物运输经营(yíng)许可(kě)证件和(hé)《道路运(yùn)输(shū)证》,可(kě)以收取工本费。工本费的具体收费(fèi)标准由省级人民政府财政、价格主管(guǎn)部(bù)门会同同级交通(tōng)运输主管部门核定。
第(dì)六十九条 本规定(dìng)自2005年(nián)8月1日起施行(háng)。交通部1993年5月19日发(fā)布的(de)《道路货(huò)物(wù)运输业户开业技术经济条(tiáo)件(jiàn)(试行)》(交运发〔1993〕531号)、1996年12月2日发布的《道(dào)路零(líng)担(dān)货物运输管理办法》(交公路发〔1996〕1039号)、1997年5月(yuè)22日发布的(de)《道路货物(wù)运(yùn)单使(shǐ)用和管理办法》(交通部令1997年第4号)、2001年4月5日发布的(de)《道路货物运输(shū)企业经营资质管理规定(试行)》(交公路发〔2001〕154号)同时废止。